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Automobile, une industrie en transition? |
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Chaîne de montage |
» Des initiatives récentes prises par les constructeurs automobiles en vue d’améliorer la
productivité et de réduire les coûts ont attiré l’attention du public et suscité des inquiétudes
pour l’avenir de l’industrie automobile dans les économies européennes, où les coûts de
production sont élevés et la hausse de la demande de véhicules est faible ou nulle.
On craint
que la production automobile ne soit transférée dans des pays tiers, les constructeurs étant à la
recherche d’un niveau de coûts plus bas et de marchés susceptibles de connaître une
croissance rapide. Les surcapacités qui existent dans l’UE ainsi que le rôle accru de la
production flexible et de l’automatisation dans l’amélioration de l’efficacité de la production,
conjugués aux investissements dans des capacités supplémentaires réalisés dans certains États
membres entraînent des risques de réduction des emplois liés à l’automobile.
Certaines des restructurations en cours sont une réaction à des problèmes structurels qui
existent depuis quelque temps déjà dans certaines parties du secteur. Bien qu’il y ait des
variations d’un producteur à l’autre, la plupart des défis auxquels les constructeurs sont
confrontés concernent la gestion des niveaux de productivité, les coûts et la réglementation du
marché du travail. Des coûts fixes élevés, une surcapacité structurelle et les prix records
enregistrés récemment sur les marchés mondiaux des produits de base, combinés à une féroce
concurrence sur les prix entre les constructeurs, ont incité nombre d’entreprises à privilégier
la compétitivité à long terme en mettant l’accent sur l’amélioration de la productivité et à
optimiser leurs structures de coûts.
Cette évolution peut elle-même conduire à la
réorganisation des processus de production et à une tendance à la réduction de la main d’oeuvre.
L’impact global peut être encore aggravé par les répercussions sur la chaîne
d’approvisionnement du secteur, les fournisseurs faisant partie intégrante de la construction
automobile.
À moyen terme, il semble probable que l’assemblage des véhicules destinés au marché
européen ait essentiellement lieu en Europe. Même si l’industrie automobile devient de plus
en plus mondialisée, les caractéristiques de la demande restent relativement distinctes dans les
divers marchés et la plupart des constructeurs conservent une part importante de leur
production sur place. Le niveau élevé de coûts non récupérables des unités de production
existantes, l’augmentation de la production flexible et le niveau de qualification des
travailleurs européens semblent plaider dans ce sens. Les défis posés par une concurrence
internationale plus agressive sont toutefois susceptibles de s’accroître à plus long terme.
En
matière de localisation de la production, des régions à croissance rapide, aux coûts peu élevés, situées à proximité immédiate de l’UE suscitent un grand intérêt auprès des constructeurs
automobiles européens.
Conformément à la stratégie de la Commission pour la croissance et l’emploi, la présente
communication s’efforce de créer des conditions générales propices à un secteur automobile
novateur et florissant, de manière à réduire au minimum la nécessité de restructurations.
Lorsqu’une société prend néanmoins des décisions concernant son organisation et ses
modalités de travail, la Commission n’a pas à interférer avec de tels choix commerciaux.
Toute transition qui pourrait en résulter doit toutefois être conforme aux directives
communautaires relatives à l’information et à la consultation des travailleurs, aux
licenciements collectifs et aux comités d’entreprise européens. En outre, dans une
perspective à plus long terme, la politique régionale peut contribuer à minimiser les coûts de
la transition en favorisant les changements structurels nécessaires. Des instruments tels que le
Fonds social européen, le Fonds européen de développement régional et le nouveau Fonds
européen d’ajustement à la mondialisation peuvent servir à atténuer les coûts sociaux à court
terme de la transition, par exemple par la formation des travailleurs pour qu’ils trouvent de
nouveaux emplois. Ces fonds ont également un rôle important dans la création de meilleures
conditions structurelles pour l’activité économique, ce qui offre de nouvelles possibilités
d’emploi.
Par ailleurs, la Commission devrait s’efforcer de susciter des conditions générales
permettant aux entreprises d’anticiper précocement les défis de la concurrence et d’y répondre
d’une manière socialement responsable. À cet effet, la Commission convoquera un forum
«Restructuration» sur l’industrie automobile afin d’affronter les défis, de mieux anticiper les
changements et de mieux s’y adapter.
Le secteur automobile européen se caractérise actuellement par une forte concurrence sur les
prix, des prix élevés pour les matières premières et l’énergie, une grande importance accordée
à la gestion des coûts et la restructuration des processus de production. D’un point de vue
politique, la pression sur l’emploi et l’accent sur la maîtrise des coûts impliquent que la
Commission analysera attentivement les conséquences de l’activité réglementaire future pour
l’emploi et la compétitivité.
Date : 14/02/2007
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En savoir plus: |
Nouvelle stratégie de la Commission pour un développement durable de l'industrie automobile européenne.
La Commission européenne a adopté une stratégie exhaustive en faveur de l'industrie automobile européenne qui doit permettre à celle-ci de continuer à produire pendant longtemps des véhicules d’un coût abordable pour les consommateurs. La stratégie englobe une diversité de domaines tels que la réduction des charges administratives, la sauvegarde de l'environnement, la sécurité routière, le commerce et les marchés étrangers ainsi que la recherche.
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